合建質安監﹝2019﹞9號

各有關單位：

    近期，全國建築起重機械和附著式升降腳手架安全生產事故頻發，特別是我省銅陵市“2.26”塔式起重機倒塌事故，導致3人死亡，1人輕傷，江蘇省揚州市“3.21”附著式腳手架坍塌事故，導致6人死亡，5人受傷的較大事故接連發生，為深刻吸取事故血的教訓，確保我市建築起重機械和附著式升降腳手架的使用安全，保障建築施工安全生產形勢持續平穩。經研究決定，對我站監管範圍在建工程項目，由市建築質量安全監督站與市建築工程協會安全設備專業委員會共同開展建築起重機械和附著式升降腳手架安全專項檢查活動。現將有關事項通知如下：

一、組織領導

    為了保證本次安全專項檢查活動高效和有序開展，成立專項檢查領導小組。

    組  長：曾新雲（市建築質量安全監督站 站長）

    副組長：陳  兵（市建築質量安全監督站 副站長）

    張  濤（市建築工程協會安全設備專業委員會主任）

    成  員：市建築質量安全監督站安全監督科人員、市建築工程協會安全設備專業委員會選派檢查專業技術人員

二、檢查方式與時間

    市建築質量安全監督站、市建築工程協會安全設備專業委員會將於文件發布之日起，分四個檢查小組采取看資料、查實物的方式對我站監管範圍工程項目建築起重機械和附著式升降腳手架進行行業抽查。

三、抽查重點

    1、建設、監理、施工總承包、專業承包單位建築起重機械和附著式升降腳手架安全主體責任是否落實；

    2、是否履行注冊登記、安拆告知、檢測驗收、使用登記手續；

    3、是否落實《關於進一步規範我市建築起重機械檢驗檢測管理工作的通知》（合建〔2017〕25號）、《關於進一步加強我市建築起重機械安全管理工作的通知》（合建〔2017〕26號）、《關於進一步加強我市建築起重機械安全管理的若幹要求》（合建質安監〔2018〕29號）文件要求；

    4、建築起重機械垂直度、自由端高度和附牆間距是否符合使用說明書和標準要求；

    5、建築起重機械安全限位、保險裝置是否存在缺損、失效；

    6、建築起重機械主要結構件和零部件是否存在明顯變形、焊縫開裂、磨損嚴重、漏裝缺失；

    7、建築起重機械防外電、防碰撞、多塔作業等安全措施是否落實；

    8、施工現場起重吊裝作業是否落實《關於進一步加強施工現場起重吊裝作業安全管理的通知》（合建質安〔2016〕26號）文件要求；

    9、各類料台製作、安裝（搭設）和使用是否落實《關

    於進一步加強我市建築施工現場懸挑式鋼平台安全管理的通知》（合建質安監[2014]7號）、《關於進一步強化我市建築施工現場各類料台專項治理工作的通知》（合建質安監[2008]15號）等文件要求；

    10、附著式升降腳手架附著支座、防傾、防墜、同步裝置是否符合規範要求；架體構造和構件連接、支承跨度和水平懸挑長度、懸臂高度是否符合規範要求；防護欄、翻板、腳手板是否符合規範要求。

四、工作要求

    1、本次專項檢查由市建築質量安全監督站具體組織，市建築工程協會安全設備專業委員會統一選派、調配建築起重機械檢查專業技術人員。

    2、各建設、監理、施工總承包和專業承包單位要嚴格履行安全生產主體責任，自文件發布之日起，積極、認真開展建築起重機械和附著式升降腳手架專項檢查，及時消除安全隱患。

    3、各施工總承包單位和工程項目部要精心組織協調，做好專項檢查準備工作。提前在建築物最高處搭設塔式起重機登機人行通道，以便於開展檢查工作。同時還應將建築起重機械和附著式升降腳手架的相關安全技術管理資料整理歸檔存放在項目部，要求相關特種作業人員隨身攜帶《建築施工特種作業操作資格證書》，以備查驗。在接到檢查通知後，監理、施工總承包和專業承包單位的相關安全、機械管理人員和監理人員應在施工現場履職。

五、檢查處理

    檢查小組抽查過程中將嚴格按照文件要求，對違反抽查重點的違法違規行為和設備實體隱患，一律責令停機進行整改。

    對存在重大安全隱患的工程項目責任單位和責任人員，市建築質量安全監督站將進行嚴格問責，並發文進行通報，並視情給予記錄不良行為、暫扣《安全生產許可證》和《執業資格證書》等處罰。對責任專業承包單位將按照《關於對在我市承接建築起重設備安裝工程專業承包企業實行差別化安全監管的通知》（合建質安監[2017]31號）文件要求歸類監督；市建築工程協會安全設備專業委員會將在行業協會內部通報相關檢查情況，並按照行業自律自製條約進行管理。

    特此通知

                                                                                                  合肥市建築質量安全監督站     合肥市建築工程協會安全設備專業委員會